LÍNEA ESTRATÉGICA 5

5. OBJETIVO GENERAL: Consolidar un clima de confianza entre Gobierno y Sociedad

Los resultados de la gestión deberán basarse en los principios de transparencia y buen gobierno, los cuales indican el compromiso por un manejo de cara a la población; las decisiones administrativas se caracterizan por el uso eficiente de todos aquellos recursos de que dispone el sector público y por su marcada orientación hacia el logro de resultados que propicien el crecimiento sostenido y el bienestar en cada uno de los municipios del departamento. Así se desprende de sus programas centrales Buen Gobierno, Calidad de Gobierno y la Promoción a la Participación Ciudadana, Impulso a la Asociatividad y descentralización factor clave en la construcción de tejido social.

De otra parte, es evidente que la consulta por los procesos de descentralización desarrollados durante las últimas décadas en el departamento ha tenido características y alcances muy diversos. Más allá de sus objetivos explícitos, todos ellos han generado importantes efectos sobre la cohesión social y las cuentas públicas, no obstante que en muchos de los municipios el proceso de descentralización ha terminado por constituirse en un verdadero obstáculo a los objetivos de desarrollo. La descentralización, contrario a lo que se creía, ha traído una desigualdad distributiva en los municipios, alto grado de urbanización y una serie de limitaciones provenientes de la incapacidad de los gobiernos para proveerse de los recursos financieros adecuados para su sostenibilidad. Así se desprende de los cuestionables resultados en materia de saneamiento fiscal que hoy día registra aproximadamente una quinta parte de los municipios, el rezago en materia catastral y las dificultades para emprender procesos de actualización en otro número importante de ellos, y el débil aprovisionamiento de recursos tecnológicos en la mayoría de los municipios por fuera del Valle de Aburrá, que les impide el aprovechamiento de las ventajas que se deriva de su uso.

Consciente de esta realidad, y con las ventajas que otorga el hecho de una administración departamental que goza de ser la de mayores ingresos totales en el país, el departamento con el  más alto ingreso tributario, con una situación financiera y capacidad de pago que lo ubica como el de más alta calificación otorgada por organismo internacional (Sociedad Calificadora de Valores Duff and Phelps de Colombia), (AA+); con certificación de calidad en el manejo de la totalidad de sus procesos, a través de la norma NTCGP 1000:2004; y logros recientes como la puesta en marcha de su sistema de evaluación de la gestión del software OMEGA, que busca estandarizar la información de cada una de las dependencias de la gobernación; el gobierno adquiere el firme compromiso de irrigar estos beneficios sobre los municipios antioqueños.

El avance de la administración central en aspectos administrativos, técnicos, tecnológicos y de modernización de sus sistemas de información, aspectos fundamentales en el propósito de fortalecimiento de las instituciones y en el compromiso, por garantizar una gestión transparente y eficiente, deberá permitir que cada una de las Secretarías y Gerencias del Departamento, así como los 125 municipios, gocen de los logros alcanzados y contribuyan con la consolidación y el mejor uso de estas herramientas de gestión. Los logros administrativos, técnicos y tecnológicos requieren de su implementación a todo nivel, si lo que se busca es consolidar una administración que amplíe las posibilidades de interacción con los municipios, hacer control, seguimiento y evaluación a la gestión pública, propiciar la elaboración de indicadores que robustezcan el tan valorado compromiso por hacer Rendición de Cuentas.

Fortalecer los vínculos interinstitucionales, acercar la Administración Departamental a las localidades, a través de procesos de descentralización de algunas de sus dependencias, y propiciar las condiciones para una mayor autonomía de los municipios, constituyen los principios rectores que guían la modernización administrativa del Departamento. Con ello, se pretende que los municipios experimenten grados crecientes de acercamiento a las políticas y programas del Departamento, avancen hacia una mayor articulación interinstitucional y garanticen a futuro la mayor autonomía económica y administrativa.